近年、米国が導入した輸入品に対する関税政策は、一部産業における暫定的な免除措置などを通じて、徐々に緩和の兆しを見せ始めています。市場全体の雰囲気も、わずかに緊張が和らいでいるように見えるかもしれません。しかし、この動きを「終息」と捉えるべきではありません。むしろ私たちは、この貿易摩擦が単なる一時的な衝突ではなく、サプライチェーンの再定義へとつながる長期的な地政学的戦略であることを直視する必要があります。
1. トランプ関税政策の本質──「脱中国」型サプライチェーン体制の構築
表面的には、中国製の電気自動車、鉄鋼・アルミニウム、太陽光パネル、半導体製造装置などを対象とした関税措置に見えますが、実質的な戦略として、トランプ前政権とその政策チームが目指していたのは、米中間のハイテク・サプライチェーンにおける構造的な分断と、より安全で管理可能なローカル生産ネットワークの再構築です。
これは単なる経済政策にとどまらず、安全保障と価値観の再配置という広範な戦略の一環といえます。さらに、バイデン政権もまた、半導体に関する輸出規制や補助政策において、こうした方向性を継続しており、「脱中国」路線は一時的な政権公約ではなく、米国の超党派的な国家戦略となりつつあることがわかります。以下では、この動きの経済的・政治的背景について、より詳しく分析します。
- 経済戦略の視点──脱中国型サプライチェーンの構築
- 米国製造業の競争力再構築 - トランプ政権およびその支持層は、グローバル化が米国の産業空洞化、労働者の失業、そして製造拠点のアジア移転を招いたと長年にわたり主張してきました。これに対し、関税政策は「ニアショアリング（近隣国への生産移転）」や「フレンドショアリング（友好国への供給網再構築）」といった動きを加速させ、企業がサプライチェーンを米国内または友好国（メキシコ、ベトナム、インドなど）へ再配置するよう促しています。
- 中国の技術・産業高度化を抑制する戦略 - 中国の新エネルギー車、電池、半導体などの分野を対象とする特定関税の目的は、中国が「世界の工場」から「ハイテク製造拠点」へと進化する道筋を鈍化させることにあります。こうした関税は単なる短期的な貿易調整の手段ではなく、米中間のテクノロジーと産業の覇権競争の一部を成す、戦略的ツールとしての側面も持っています。
- 政治・地政学戦略の視点──対中圧力と選挙アピールの構築
- 選挙戦略としてのポピュリズム活用 - 2024年の大統領選挙に向けて、トランプ氏は「中国が米国の雇用を奪った」というメッセージを軸に、ラストベルト（ミシガン州、ペンシルベニア州、オハイオ州など）に住む労働者層の支持を強化しています。さらに、「対中強硬姿勢」を超党派的な共通認識へと押し上げることで、政治的な争点における主導権を握ろうとしています。
- 国際陣営の再編成 - 関税や輸出規制を通じて、米国はグローバル・サプライチェーンの再構築を主導し、日本、韓国、EUなどの同盟国に対して対中依存の低減を促しています。この関税戦争は単なる米中間の貿易問題ではなく、制度や価値観をめぐる米中間の「システム対立」の一部として展開されています。
2. 香港の沈黙、台湾の台頭──グローバルな発信力の主導権が動く
これまで香港は、中国市場と欧米の金融資本をつなぐ仲介的なプラットフォームとして、アジアにおける重要な役割を果たしてきました。しかし、近年の貿易および政策の変動の中で、香港は中立性と発信力を徐々に失いつつあります。先日、当事務所は香港へ出張し、現地の有名な会計事務所の創業者と意見交換の機会を持ちました。その中で彼は率直に語りました：「今の香港にとって最大の競争相手はシンガポールではなく、台湾です。」この発言は非常に示唆に富んでいます。香港返還から「逃亡犯条例」抗議運動まで、多くの人々は香港の地位を脅かす存在としてシンガポールを意識してきました。それにもかかわらず、なぜ彼は台湾を挙げたのでしょうか？その理由は明確です。台湾は高度な専門人材と法治体制を維持しているだけでなく、世界の戦略産業──特に半導体と精密製造の中核を握っているからです。
TSMC、メディアテックをはじめとする企業群と、それを支える国際サプライヤーたちは、北米・欧州・東南アジアにも次々と拠点を築き、台湾の「小さくて強い」グローバル競争力を体現しています。さらに、米中いずれにも偏らない台湾の地政学的な中立性は、国際的な投資家や政府関係者にとって非常に魅力的なパートナー要素となっています。
Image source：FREEPIK3. 台湾企業の新たなグローバル戦略──単なる受注移転ではなく、「高度化」への転換
このような背景の中、台湾は今、戦略的な岐路に立たされています。すなわち、中国との「両岸経済協力枠組協議（ECFA）」を再開し、対中輸出や産業連携を復元する道を選ぶべきか、あるいは、米国・日本・ASEAN諸国などの友好国との連携をさらに深め、「脱中国化」という世界的なサプライチェーン再編に積極的に参画すべきか。
短期的な経済的利益という観点では、ECFAの再開は台湾の一部中小企業にとって依然として魅力的です。巨大な中国市場、慣れ親しんだサプライチェーン、低い取引コストは、コロナ収束後の中国を輸出先として再注目させる要因となっています。特に、機械・化学・工作機械といった伝統産業においては、ECFAによる関税優遇の恩恵は無視できません。しかしこのルートには、高い政治的リスクも伴います。両岸関係が緊迫化する中で、協定そのものが圧力の手段として利用されるリスクがあり、企業の中長期的な安定性が大きく揺らぐ可能性があります。
これに対して、米国主導のサプライチェーン体制への統合は、初期の事業転換コストや制度面でのハードルは高いものの、企業が単一市場への依存から脱却し、国際的な資本市場や政策資源にアクセスする上で有効な道筋となります。たとえば、米墨地域への製造拠点の展開、米国子会社の設立、現地での資金調達や研究開発補助への対応を通じて、台湾企業はOEMから統合型ソリューションプロバイダーへと転換し、自社ブランドと長期的な競争力を構築する可能性があります。この過程では同時に、国をまたぐ税務・コンプライアンス・資金管理体制を整備し、多国籍の規制に対応しながら資金運用の柔軟性を確保する必要があり、これによって初めて真のグローバル戦略基盤を築くことができます。
このような新たな秩序の中で、台湾企業に今求められているのは、単なる工場移転計画ではなく、「ビジネスモデルそのものの再構築」です。それはすなわち、「どこで製造するか」という発想から、「いかに付加価値を創出するか」という発想への転換を意味します。また、コスト中心の思考から、ブランド・制度・資本・人材の多面的な統合へと進化することが求められています。これからの勝者は、台湾の研究開発、東南アジアの製造、北米市場という三極を柔軟に連携させる戦略家であり、さらに、ファミリービジネスのガバナンス、ブランドストーリー、そして国際的信頼を統合できる「グローバル企業市民」であるはずです。耀風公認会計士事務所では、企業が次なる一歩を考えるための問いを以下に提示します：
- いかにして「友好国サプライチェーン」に組み込むか？
- 台湾の研究開発 × 東南アジアの製造 × 北米の販売というグローバルバリューチェーンを戦略的に活用する。
- 米国・メキシコ・東南アジア諸国における事業展開のハードルや税制優遇を比較・検討する。
- いかにして「ソリューションプロバイダー」へと進化するか？
- 単なる受託製造にとどまらず、自社の技術標準とブランド価値を構築する。
- 現地のコンサルタントや法律事務所と連携し、米国内法人を設立して雇用・研究開発・資金調達の優遇条件を満たす。
- いかにして「資本と情報のグローバル透明化システム」を築くか？
- シンガポール・香港・米国などに財務ホールディング会社を設立し、資金運用の柔軟性を高める。
- 国際監査・コンプライアンス体制を整備し、IPOや長期投資家からの信頼を確保する。
4. 専門的サポートと政策実行における実務ニーズ
グローバル産業の加速と各国政策の厳格化が同時に進行する中、企業は法域を超えた制度対応や部門間の連携強化といった多層的な課題に直面しています。そのため、台湾企業がグローバルに展開する際には、以下のような実務に強い専門チームの支援を検討することが有効です：
- グローバル企業体制と税務ストラクチャーの設計劃：ホールディングス構造の設計を通じて、資金フローとコンプライアンス戦略の統合を支援。
- 多国籍事業の設立・運営サポート：米国、メキシコ、東南アジア諸国における工場設立・税務・財務報告制度・人材派遣に関する法令整備の支援。
- 移民・ビザ戦略の設計：E-2投資家ビザやEB-2 NIW（国家利益免除）など、経営幹部や永続展開に適した法的サポートを提供。
- 資本市場およびコンプライアンス対応支援：現地銀行・投資家との連携、各国の監督機関・資本市場ルールに基づいた開示および監査制度への対応。
結論：再定義されるグローバル化──台湾にとっての絶好のチャンスウィンドウ
米中貿易摩擦は、両国間の商取引に留まらず、グローバルな産業構造と今後の経済秩序全体に深い影響を与えています。これは単なる一時的な現象ではなく、政権交代に左右されない長期的な構造変化であると認識すべきです。
この再編の波において、台湾企業がいち早く戦略的に対応し、柔軟に調整を進めることができれば、台湾が持つ技術力、制度の信頼性、地政学的な立ち位置を武器に、新たな国際秩序の中で明確なポジションと競争優位を築くことが可能です。